银行税

作者：曼昆(Gregory Mankiw)
原文：The Bank Tax

奥巴马总统建议对大型金融机构征收特别税。总的来说，我对基础很狭窄的税都保持怀疑的态度，因为他们总是对应着那种以多欺少的恶劣政治关系。并且我也不听来自监管层的民粹主义言论，他们往往建议华尔街的大亨与普通美国人对抗。然而，在经济价值的贡献上，有可能会构成征收银行税的一个理由。

有一点我们在过去得到的教训是，美国是不会让大型金融机构倒塌的。过去的救助必将导致人们期待未来的救助。救助是一种特定类型的补贴——一种不可预知的补贴，但仍旧是补贴。

由于政府补贴的存在，企业往往过分膨胀，超越了经济效率点。特别是，对事情出错时会得到救助的期望，会导致大型金融机构过度发展，并承担太大的风险。

你可能记得，几年前，当我还是CEA的主席的时候，关于房利美和房地美，我准确地提出过这个观点。(不，我不是有先见之明的天才。这个当时就潜在的问题对于任何关心它的人来说，都是显而易见的。)但现在的隐性补贴的问题更为普遍。我们实际上是在将更大部分的金融体系转移到国有企业中。

怎么办呢？我们可以再次承诺永不救助金融机构。但谁也不会相信。而当未来金融危机发生的时候，我们过去所作的承诺并不会阻止我们去实施在那个时候看来的权宜之计。

或者，我们可以用税收来抵消补贴的影响。如果新税法制订得很好的话，它将会抵消预期未来会获得救助的隐性补贴之影响。

不过，税法会制订得很好吗？肯定不会是完美的。但是，比起光看着金融业过度扩张，等着下次的金融危机和来自纳税人的救助到来，什么事也不做来说，这可能还是会好些。

译者: Jo, 2010-01-16 00:12:13, No comment