总统在气候政策上妥协 
作者：唐纳德·梅隆(Donald Marron)
原文：President Caves on Climate Policy
在赤字不可持续的时期，对于气候政策来说，赤字中性明显不管用。
去年，奥巴马总统提议在未来10年筹集5000亿美元资金，通过一项限额贸易系统来限制碳排放。而今年，他的气候政策一分钱也没筹到。
总统仍然支持限额贸易，但是迫于国会的压力，他放弃或动用了一切可能的收入，而不是用于帮助纳税人。限额贸易因此变成限额开支。
以下是预算报告图S-2的注脚中，对于新政策的描述：
基于市场的综合性气候变化政策将会是赤字中性的，因为碳排放配额的收益将用于补偿弱势家庭、社区，以及向清洁能源经济过渡的企业。收益还会预留用于投资减少温室气体排放，包括支持清洁能源技术，以及适应国内和发展中国家的气候变化的影响。
我很认同将一些碳排放配额的价值用于补偿某些家庭、社区以及倾斜发展清洁能源经济的企业的想法。但是重复的研究发现，这样的补贴只占到配额总价值的一小部分。配额还有足够空间可以用于减少赤字。
目前仍在国会商讨的法案的支持者对此反驳，他们指出，分发的配额将在未来十年越来越少，这有助于减少的未来的赤字。
我不敢打赌。我的经历告诉我，这些先甜后苦的政策通常在快要吃苦头的时候会重新进行讨论。另一种替代性最低税即将涉及更多的纳税人吗？一年后再说吧。医生的医疗保险(Medicare)报酬即将减少吗？拖延一年再谈吧。恐怖袭击保险即将逐渐淘汰吗？等我们都准备好了，过几年，等我们准备好了再说吧。诸如此类。
如果我们真的要动用某些配额来解决赤字削减问题，我们最好马上行动，而不产生受益群体，在他们免费甜点快结束的时候，又去游说要求延长时限。
未来10年，我们面对着至少100亿美元甚至更多的赤字，我们真的可以动用这笔钱。
备注：总统在2010年的预算报告中提到，从限额贸易中筹集6240亿美元的收入。其中1200亿美元专门用于投资清洁能源技术，所以，扣除以上，我计算所得是5000亿美元。总统建议使用这些资金为“劳有所得税收抵免措施”(making work pay tax program)的永久延期埋单，但是这些资金也能用于削减赤字。(参见去年预算报告的图S-2)
(审校：喵喵)
