关于美国财政困境的重要文章 
作者：唐纳德·梅隆(Donald Marron)
原文：Key Readings on America’s Fiscal Plight
虽然我们选出的领导人是否有处理美国困难重重的财政危机的热情，尚有待观察。但政策评论员却已津津有味的讨论过这个问题了。
如果你有几小时(或几天)的时间思考这些问题，以下是我的推荐：
- 火车失事：关于美国爆发的财政危机的会议，上周五于南加州大学(USC)法学院举行。会议论文讨论了一系列问题，包括需要关注的税务支出，国家养老金的负担，灾难性预算问题的可能性，以及通过提高高收入者的个人所得税来解决我们预算困境的不可能的算术问题。会议上，我起到了不寻常的作用，介绍了国会预算办公厅(CBO)的Joyce Manchester和Jonathan Schwabish的论文，关于长期预算挑战中医疗开支的作用。虽然我没有准备任何论文，但当这两位作者缺席时，我很荣幸能代为发言。我的演讲安排在下午会议接近结束的时候(视频在这里)。中心思想是什么？我们的财政轨道是不可持续性的，因为人口的老龄化和不断上升的医疗支出。
- 选择国家的财政未来，是上周国家研究委员会和国家公共行政院发布的。这份报告多达360页(包括附录)，提出了关于我们预算挑战的全面概述。更重要的是，它还勾画出一个解决问题的策略。并且它使我们面临的最重要的决策非常清晰：我们想要一个多大的政府，以及应该如何平衡新老两代的利益？
- 赤字崛起：呼吁采取行动阻止不断上升的联邦债务，是上个月彼得森-皮尤预算改革委员会发布的。这份报告总结了我们的财政前景，并提出了六大综述性建议：(1) 立即着手行动，到2018年，将债务稳定在GDP的60%; (2) 2010年，制定一项具体可信的债务稳定方案; (3)2012年，开始阶段性地政策改革; (4) 每年总结进展情况，并实行强制执行制度以保持行动的一致性; (5) 到2018年，稳定债务; 以及 (6) 长期来看，继续降低债务在经济中的比重。尽管人们总是要争论确切的数字(比如：2018年的60%是否比2020年的60%更好？)，但这个框架因其合理性令我吃惊。
- 正确的目标：稳定联邦债务，是上周预算和政策优先中心发布的。这是另一个预算挑战的精彩概括，这份报告在许多定性方式上与彼得森-皮尤预算改革委员会的观点一致，但在节奏上却有所不同：“彼得森-皮尤预算改革委员会支持的是理想的、但过于野心勃勃的目标。” 这些作者更希望到2019年，赤字减至GDP的3%或更低。(管理与预算办公室(OMB)主任Peter Orszag也提到过这个目标。)
- 平衡之路：重新统一联邦预算的战略，是上个月美国进步中心发布的。这份报告以略微不同于其他报告的角度切入，重点关注实现基本的预算平衡(比如，平衡不包括利息支付在内的收入)，而不是债务与GDP比率的目标。这些概念在分析手段上密切相关(每一份报告都解释了原因)，但正如Stan Collender 在Capital Gains and Games上指出的，实现基本预算平衡的概念相比稳定债务与GDP的比率来说，可能是个更好的话题。因为CAP与奥巴马政府的联系更密切，Stan还表明，这些预算想法可能提供了一次“偷窥”的机会，关于总统来年预算中有什么值得期待。
(审校：喵喵)
译者: Frida, 2010-01-19 03:29:42, No comment
